Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 października 2016 r., sygn. I SA/Łd 687/16

Dnia 5 października 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Kowalski Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Janicki (spr.) Sędzia WSA Bożena Kasprzak Protokolant: specjalista Małgorzata Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2016 roku sprawy ze skargi Gminy D. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Ł. z dnia [...]roku nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy D. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej na lata 2015 - 2030, zarządzenia Wójta Gminy D. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2015- 2030 oraz uchwały Rady Gminy D. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Gminy D. na lata 2015 - 2030 oddala skargę.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 września 2015 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Łd 568/15 tutejszy sąd uwzględnił skargę Gminy D. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Ł. z 6 marca 2015 r. nr 8/45/2015 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy D. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015-2030, zarządzenia Wójta Gminy D. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej na lata 2015-2030 oraz uchwały Rady Gminy D. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy D. na lata 2015-2030.

Wspomnianą uchwałą Regionalna Izba Obrachunkowa w Ł. stwierdziła nieważność uchwały nr V/19/2015 Rady Gminy w D. z 30 stycznia 2015 r. w sprawie uchwalenia WPF Gminy D. na lata 2015-2030, zarządzenia nr 11/2015 Wójta Gminy D. z 27 lutego 2015 r. w sprawie zmiany WPF Gminy D. na lata 2015-2030 oraz uchwały nr VI/27/2015 Rady Gminy w D. z 4 marca 2015 r. w sprawie zmiany WPF Gminy D. na lata 2015-2030, z powodu naruszenia art. 226 oraz art. 72 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 885 ze zm.), dalej u.f.p., w związku z §3 rozporządzenia Ministra Finansów z 28 grudnia 2011 r. w sprawie szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego (Dz. U. nr 298, poz. 1767), z uwagi na nierealistyczne ustalenie: dochodów w latach 2015-2019, źródeł finansowania deficytu w roku 2015, wydatków na przedsięwzięcia majątkowe w latach 2015-2019, wielkości kwoty długu w latach 2015-2021.