Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 października 2016 r., sygn. IV SA/Gl 587/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Bożena Miliczek - Ciszewska Sędzia WSA Renata Siudyka Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2016 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na zarządzenie Wójta Gminy P. z dnia [...] w przedmiocie wyniku postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora zespołu szkolno - przedszkolnego stwierdza, że zaskarżone zarządzenie zostało wydane z naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Wojewoda [...] - działając na podstawie art. 94 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 446) oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718) wniósł o stwierdzenie niezgodności z prawem Zarządzenia (bez numeru) Wójta Gminy P. z dnia [...]r. w sprawie zatwierdzenia nierozstrzygniętego wyniku postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora A w P; jako sprzecznego z art. 36a ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 2156 ze zm.) w zw. z § 8 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (tekst jedn. Dz. U. z 2010 nr. 60, poz. 373 z późn. zm.).

W uzasadnieniu skargi organ nadzoru wskazał, że zgodnie z brzmieniem art. 36a ust. 2 ustawy "kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki wyłania się w drodze konkursu. Kandydatowi nie można odmówić powierzenia stanowiska dyrektora".

Przedstawiając stan faktyczny sprawy wyjaśnił, że w dniu 29 lipca 2015r. Wójt Gminy P. powołując się m.in. na art. 36a ustawy o systemie oświaty wydał zarządzenie [...] w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora A w P., a następnie Zarządzeniem [...]z dnia [...]r. powołał komisję konkursową celem przeprowadzenia konkursu. Do konkursu przystąpiły trzy osoby. Na posiedzeniu w dniu 24 sierpnia 2015r. komisja konkursowa, po przeprowadzeniu analizy złożonych przez ww. osoby ofert, podjęła uchwały o niedopuszczeniu kandydatów do udziału w dalszym postępowaniu konkursowym. Dnia 24 sierpnia 2015r. Wójt Gminy P. zatwierdził wynik nierozstrzygniętego postępowania konkursowego na stanowisko dyrektora A w P.