Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 października 2016 r., sygn. II SA/Gd 422/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 5 października 2016 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 2 czerwca 2016 r. nr [...] w sprawie nieważności uchwały dotyczącej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina Miasto wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia 2 czerwca 2016 r., Nr [...], stwierdzające nieważność uchwały nr XXII/605/16 Rady Miasta z dnia 28 kwietnia 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego B. rejon ulicy S. w mieście G.

Zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Uchwałą nr XXII/605/16 z dnia 28 kwietnia 2016 r. Rada Miasta przyjęła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego [...]. Uchwała ta podjęta została w następstwie rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody z dnia 3 marca 2016 r. stwierdzającego nieważność uchwały nr XVIII/528/16 Rady Miasta z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego [...].

Kierując się stanowiskiem organu nadzoru przedstawionym w rozstrzygnięciu nadzorczym z dnia 3 marca 2016 r., Prezydent Miasta skorygował projekt planu miejscowego, a następnie przedstawił go do uchwalenia Radzie Miasta. Wprowadzone w projekcie planu zmiany polegały na zmianie zapisu § 3 uchwały: dotychczasowe pierwsze zdanie "Oznaczenia literowe lub Iiterowo - cyfrowe dotyczące przeznaczenia terenów ustalone w niniejszym planie" zostało zastąpione wyrażeniem: "Definicje przeznaczeń terenów. Przeznaczenie każdego terenu może być uszczegółowione w karcie terenu". Ponadto w § 2 ust. 1 zostało skorygowane wyjaśnienie pojęcia "teren", które otrzymało brzmienie: "obszar wydzielony liniami rozgraniczającymi o jednakowych zasadach zagospodarowania, którego przeznaczenie zostało zdefiniowane w § 3 i skonkretyzowane w odpowiedniej karcie terenu, przeznaczony także pod drogi, sieci i urządzenia sieciowe infrastruktury technicznej (w tym stacje bazowe telefonii komórkowej) oraz zieleń".