Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 września 2016 r., sygn. III SA/Wr 1107/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak, Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk, Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), , Protokolant specjalista Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 września 2016 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w likwidacji w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] września 2015 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Skarżoną decyzją, Dyrektor Izby Celnej we W. (dalej: Dyrektor IC) - po rozpatrzeniu odwołania "A" Sp. z o.o. w likwidacji z/s w W. (dalej: spółka, strona, skarżąca) - utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego

w W. (dalej: Naczelnik UC), nakładającą na spółkę karę pieniężną w wysokości [...] zł, w związku z urządzaniem gier na automacie o nazwie [...] poza kasynem gry.

Z akt sprawy wynika, że - wydając stosowną w tym przedmiocie decyzję z [...] r., zmienioną decyzją z [...] r. i [...] r. - Dyrektor IC zezwolił spółce na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa d., w tym m. in. w punkcie [...], [...], [...].

W dniu 1 stycznia 2010 r. weszła w życie ustawa z dnia 19 listopada 2009 r.

o grach hazardowych (Dz. U. z 2009 r., Nr 201, poz. 1540 ze zm. - dalej: u.g.h.). Zgodnie z art. 129 ust. 3 u.g.h., przez gry na automatach o niskich wygranych rozumie się gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych

o wygrane pieniężne lub rzeczowe, w których wartość jednorazowej wygranej nie może być wyższa niż 60 zł, a wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może być wyższa niż 0,50 zł.

Funkcjonariusze celni - [...] r. - przeprowadzili w w/w lokalu (niebędącym kasynem gry) kontrolę w zakresie urządzania i prowadzenia gier na automatach o niskich wygranych. Ustalili, że w lokalu tym znajduje się m. in. automat do gier o nazwie [...], którego właścicielem jest spółka. W wyniku przeprowadzonej na tym automacie gry eksperymentalnej stwierdzili, że wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze jest wyższa niż 0,50 zł, czyli przewyższa wartość określoną w art. 129 ust. 3 u.g.h.