Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 maja 2016 r., sygn. III SA/Lu 1626/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Kowalczyk,, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska, Protokolant Referent stażysta Michał Białowski, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 maja 2016 r. sprawy ze skargi R. H. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Z. z dnia [...] r. nr [...].SD, wymierzającą R. H. karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier hazardowych poza kasynem gry.

Podstawę zaskarżonego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia organu odwoławczego. W dniu [...] r. funkcjonariusze celni przeprowadzili czynności kontrolne w lokalu Barek Piwny, R. H., ul. [...], [...] T. L.. Sporządzono protokół potwierdzający, że w lokalu tym eksploatowany były automat do gier [...] o nr [...].

Naczelnik Urzędu Celnego w Z. postanowieniem z dnia [...] r. wszczął z urzędu postępowanie wobec strony w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na wskazanym automacie poza kasynem gry i następnie wydaną w dniu [...] r. decyzją nałożył karę. Organ odwoławczy podniósł, że aktem prawnym określającym warunki urządzania i zasady prowadzenia działalności w zakresie gier losowych jest ustawa z dnia [...] r. o grach hazardowych (dalej jako "u.g.h."). Te warunki w sprawie nie zostały spełnione, co wynikało z przeprowadzonego przez funkcjonariuszy celnych eksperymentu polegającego na grach kontrolnych oraz pozostałych dowodów. Wskazywały one, że urządzającym gry hazardowe był R. H., który w zamian za umożliwienie korzystania z powierzchni lokalu pod zainstalowanie i eksploatację spornego automatu do gier otrzymywał wynagrodzenie, czerpiąc tym samym zyski z urządzania gier hazardowych.