Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 września 2016 r., sygn. VIII SA/Wa 119/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca), Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Sekretarz sądowy Dominika Jeromin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2016 r. w Radomiu sprawy R. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o udostępnieniu nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga R. B. na decyzję Wojewody [...] Nr [...] z [...] stycznia 2016 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji zobowiązującej właściciela do udostępnienia nieruchomości.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

Wnioskiem z [...] marca 2015 r. (data wpływu do organu [...] kwietnia 2015 r.) Spółdzielnia Mleczarska "[...]" w G. Zakład Produkcji Mleczarskiej

w R., ul. T. [...] (dalej: wnioskodawca, OZPM w R.), zwróciła się do Starosty Z. (dalej: Starosta, organ I instancji) o wydanie decyzji w sprawie udostępnienia nieruchomości będącej własnością R. B. (dalej: skarżący), oznaczonej numerami: [...] i [...], położonej w Z., w trybie art. 124b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2015 r. poz. 782, zwana dalej: u.g.n.) w celu usunięcia awarii linii energetycznej zasilającej Zakład Produkcji Mleczarskiej Oddział w Z. (dalej: OZPM w Z.). Jako podstawę wniosku podała, że przedmiotowa linia energetyczna 15 kV, która uległa awarii w dniu [...] listopada 2014 r., biegnie z Zakładu Energetycznego Z. do OZPM w Z. między innymi przez ww. działki skarżącego. Wskazano, że istnieje pilna potrzeba usunięcia awarii poprzez wymianę 120 m kabla zasilającego z uwagi na fakt, że OZPM w Z. jest zasilany przez linię rezerwową, a w przypadku jej awarii mogłyby powstać nieodwracalne szkody materialne (w wyniku przerwania produkcji na okres przerwy w dostawach energii elektrycznej) i ekologiczne (w wyniku zaburzenia pracy oczyszczalni przez konieczność zrzucenia do niej awaryjnie wysokich ładunków zanieczyszczeń oraz zrzucenia nieoczyszczonych ścieków do rzeki [...], która na tym odcinku jest objęta szczególną ochroną jako obszar Natura 2000).