Wyrok WSA w Opolu z dnia 29 września 2016 r., sygn. II SA/Op 213/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2016 r. sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w [...] Oddział w [...] na postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 15 lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A S.A. siedzibą w [...] Oddział w [...] (w skrócie: "Spółka") jest postanowienie Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu (OWINB) z dnia 15 lutego 2016 r., nr [...], którym uchylono postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim (PINB) z dnia 23 grudnia 2015 r., nr [...], wstrzymujące prowadzenie przez Spółkę robót budowlanych polegających na budowie linii elektroenergetycznej i nakładające obowiązek dostarczenia dokumentów, oraz przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym:

Pismem z dnia 7 września 2015 r. A. W. złożył do PINB wniosek o wstrzymanie budowy i nakaz rozbiórki kabla kV wykonanego na działkach prywatnych przez A S.A. w miejscowości [...].

W trakcie kontroli z dnia 5 października 2015 r. ustalono, że przedmiotowy kabel został usytuowany na działkach prywatnych, a nie w pasie drogowym (jak przewidywał zatwierdzony projekt budowlany). Inwestor wskazał, że przyczyną niezgodnego z projektem ułożenia kabla na działkach, do których nie dysponował prawem, było wadliwe wytyczenie geodezyjne w terenie. Organ pierwszej instancji ustalił, że inwestor obecnie nie prowadzi budowy kabla, a istniejący odcinek kabla nie jest włączony do sieci (nie jest pod napięciem), zaś warunkiem rozpoczęcia jego użytkowania jest poddanie go kontroli sprawdzającej, mającej na celu m.in. ustalenie, czy w czasie budowy (czy też z przyczyn od inwestora niezależnych) nie doszło do jego mechanicznego uszkodzenia.