Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 września 2016 r., sygn. II SA/Bd 602/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2016 r. sprawy ze skargi J. K. na zarządzenie zastępcze Wojewody [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] Wojewoda K. - P., na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia [...] marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 poz. 1515 z późn. zm., zwanej w skrócie "u.s.g.") w związku z art. 383 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21 poz. 112 z późn. zm., zwanej w skrócie "Kodeksem wyborczym") oraz art. 159 § 1 pkt 9 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 133 z późn. zm., zwanej w skrócie ".u.s.p.") stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miejskiej w I. J. K. (skarżącego) w związku z pełnieniem przez niego jednocześnie funkcji ławnika w Sądzie Rejonowym w I..

W uzasadnieniu Wojewoda wskazał, że skarżący łączył mandat radnego z funkcją ławnika. Na ławnika został wybrany uchwałą Rady M. I. nr [...] z [...] października 2011 r. w sprawie wyboru ławników na kadencję w latach 2012 - 2015. Jak wynika z wyjaśnień skarżącego oraz pisma Prezesa Sądu Rejonowego w I. z dnia [...] lipca 2015 r. pomimo że skarżący był wybrany na funkcję ławnika, funkcji tej nie wykonywał w sposób faktyczny tj. w latach 2014 - 2015 nie brał udziału w posiedzeniach składu sędziowskiego. Zdaniem Wojewody, wobec jednoznacznego brzmienia art. 159 § 1 pkt 9 u.s.p. okoliczność ta nie ma jednakże znaczenia dla sprawy. Naruszenie ustawowego zakazu łączenia mandatu radnego z wykonywaniem określonych w odrębnych przepisach funkcji lub działalności powoduje zgodnie z art. 383 § 1 pkt 5 Kodeksu wyborczego wygaśnięcie mandatu radnego.