Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 sierpnia 2016 r., sygn. II SA/Bd 658/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant asystent sędziego Jacek Grzegorzewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2016 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w C. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie likwidacji szkoły podstawowej w Z. oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XIII/89/2016 z dnia 21 stycznia 2016r. Rada Miejska w Chodczu postanowiła o likwidacji Szkoły Podstawowej w Z. .

W oparciu o przepis art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 446 ) -dalej u.s.g. oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej powoływanej jako p.p.s.a.) Wojewoda K.-P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na ww. uchwałę zarzucając jej naruszenie przepisów:

a) art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r., poz. 2156 z późn. zm.)-dalej powoływanej jako u.o.s.o.,

b) art. 37a ustawy o samorządzie gminnym.

W związku z ww. zarzutami Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności, a także o wstrzymanie wykonania przedmiotowej uchwały.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda wskazał, że podejmując zaskarżoną uchwałę Rada Miejska w Chodczu, wbrew obowiązkowi wynikającemu z dyspozycji art. 59 ust.1 u.o.s.o. nie dokonała zawiadomienia wszystkich rodziców, na sześć miesięcy przed terminem likwidacji, o zamiarze likwidacji szkoły. Sytuacja ta dotyczyła zawiadomienia o tym zamiarze J. Ż.-ojca ucznia tej szkoły K. Ż., ponieważ zawiadomienie dla niego skierowano na nieaktualny adres. Ustalenia miejsca zamieszkania J. Ż. dokonano bowiem w oparciu o nieaktualny wykaz uczniów Szkoły Podstawowej w Z., co spowodowało, że zawiadomienie wysłane pod ten adres zostało zwrócone z adnotacją "adresat pod wskazanym adresem nie zamieszkuje". Matka ucznia K. Ż. oświadczyła natomiast, że z były mąż nie utrzymuje żadnych kontaktów z nią i z dziećmi od ok.10 lat i dlatego nie zna adresu miejsca jego pobytu, zamieszkania czy zameldowania.