Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 13 lipca 2016 r., sygn. II SA/Bd 23/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Anna Klotz Protokolant Starszy sekretarz sądowy Jakub Jagodziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2016 r. z udziałem Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] delegowanej do Prokuratury Okręgowej w [...] sprawy ze skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na uchwałę Rady Miejskiej Inowrocławia z dnia 20 stycznia 2011 r. nr V/40/2011 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Miasta w dniu [...].01.2011 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Miasta I. na czterech terenach w rejonach ul. [...], [...], al. [...] i ul. [...].

Skargę na powyższą uchwałę do tutejszego sądu wniósł Wojewoda [...]. Zarzucił jej naruszenie przepisów art. 20 ust. 1 w związku z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 r., poz. 199; z późn. zm., zwanej dalej w skrócie jako: "upzp"), w brzmieniu obowiązującym w dacie sporządzania przedmiotowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, poprzez brak rozpatrzenia przez Radę Miasta uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu zaskarżonego planu miejscowego. Wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Nr [...] Rady Miasta w całości. W uzasadnieniu skargi Wojewoda wyjaśnił, że sporna uchwała została opublikowana w Dz. Urz. Wojewody [...] dnia 15 czerwca 2011 r. Nr [...], poz. [...] wraz z załącznikami oraz dokumentacją prac planistycznych była przedmiotem podjętych przez Wojewodę działań w trybie nadzoru i zgodnie z art. 20 ust. 2 upzp oceny pod względem ich zgodności z przepisami prawnymi. W trakcie dokonywania powyższych czynności organ nadzoru ocenił dokumentację prac planistycznych zawierającą dokumenty wymagane zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587). Wśród tychże brak jest wymogu przedłożenia protokołu z sesji rady gminy.