Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 16 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Wr 220/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak (spr.) Protokolant Ewa Trojan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 czerwca 2016r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wójt Gminy D., powołując jako podstawę prawną rozstrzygnięcia art. 104 kpa w związku z art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.jedn. Dz.U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.) oraz § 15 uchwały nr [...] Rady Gminy D. z dnia 27 sierpnia 2004 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu wsi B. (Dz. Urz. Woj. D.. Nr [...], poz. [...]), ustalił skarżącej J.K. jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, spowodowanego uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, dla nieruchomości oznaczonej numerem geodezyjnym 230 o powierzchni 0,46 ha, obręb wsi B., w wysokości 39.030 zł.

W uzasadnieniu organ I instancji podał, że działka nr 230 dnia 3 lipca 2007 r. została zbyta aktem notarialnym Rep. A Nr [...] przez J.K. na rzecz J.J. i J.J.. Na obszarze, na którym jest położona przedmiotowa działka, przed uchwaleniem wyżej wymienionego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, nie obowiązywał plan miejscowy. Na dzień 27 października 2004 r., w którym wszedł w życie miejscowy plan z dnia 27 sierpnia 2004 r., dla działki nr 230 nie była wydana decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. W opinii organu prowadzącego postępowanie i w opinii rzeczoznawcy majątkowego sporządzającego wycenę przedmiotowej działki, w świetle art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie było przesłanek do wydania przedmiotowej decyzji.