Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 czerwca 2016 r., sygn. II SA/Gl 295/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Broda, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2016 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...], działając na podstawie art. 145, 146, 147 i art. 148 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2015, poz. 782 z późn. zm. zwanej dalej w skrócie: "u.g.n."), w związku z uchwałą Nr XXVII/426/08 Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej z dnia 28 maja 2008 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tyt. wzrostu wartości nieruchomości, który nastąpił w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej (Dz. Urz. Woj. Śląskiego Nr 130, poz. 2524), Prezydent Miasta D. ustalił wobec A. W. opłatę adiacencką w wysokości 9.450,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości gruntowej, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków numerem geodezyjnym 1, k.m. 4, obręb L., spowodowanej wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej - kanalizacji sanitarnej.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej zostało wszczęte z urzędu. Na podstawie wyliczonych przez organ decyzji Gmina D. zrealizowała bowiem, z własnych środków, inwestycję p.n. "Budowa sieci wodnej i kanalizacyjnej dla zlewni Błędów Etap I wraz z układem komunikacyjnym w D.". Datą stworzenia warunków umożliwiających podłączenie nieruchomości nr 1 do kanalizacji sanitarnej był dzień [...] r. W dacie stworzenia warunków obowiązywała wskazana wyżej uchwała Rady Miejskiej w Dąbrowie Górniczej nr XXVII/426/08 ustalająca stawkę procentową wysokości opłaty adiacenckiej na poziomie 50% różnicy między wartością jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością jaką nieruchomość ma po ich wybudowaniu. Dla przedmiotowej nieruchomości brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, jak również nie została wydana decyzja o warunkach zabudowy.