Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 października 2015 r., sygn. II SA/Gd 379/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Pazdykiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 października 2015 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi W. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2015 r. nr SKO [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy z dnia 16 października 2014 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego W. P. kwotę 1454 (jeden tysiąc czterysta pięćdziesiąt cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W. P., właściciel działki nr [...] położonej w miejscowości P., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2015 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 16 października 2014 r., nr [...], którą ustalono opłatę z tytułu wzrostu wartości działki nr [...] o powierzchni 2,63 ha w związku ze stworzeniem warunków do podłączenia nieruchomości do sieci kanalizacyjnej w wysokości 5.917,50 zł.

Zaskarżoną decyzję podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Wójt Gminy decyzją z dnia 16 października 2014 r. ustalił W. P. opłatę z tytułu wzrostu wartości działki nr [...] w wysokości 5.917,50 zł w związku ze stworzeniem warunków do jej podłączenia do sieci kanalizacyjnej. Organ uznał, że zaistniały warunki niezbędne do ustalenia tej opłaty. Gmina w dniu 19 stycznia 2012 r. zakończyła budowę sieci kanalizacyjnej w miejscowościach G. i P. W wyniku tej inwestycji stworzono warunki do podłączenia do sieci kanalizacyjnej m.in. nieruchomość oznaczoną numerem [...] położoną w P., stanowiącą na dzień stworzenia warunków własność W.P.

Organ wskazał nadto, że dla przedmiotowej działki nie został uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, ale w odniesieniu do niej zostały wydane następujące decyzje o warunkach zabudowy: