Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 lutego 2004 r., sygn. SA/Bk 1411/03

Zgodnie z art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. 2000 nr 46 poz. 543 ze zm./ - przez budowę urządzeń infrastruktury technicznej z udziałem środków Skarbu Państwa lub gminy rozumie się między innymi urządzenie lub modernizację drogi. Zatem, o ile zostały wybudowane urządzenia infrastruktury technicznej, to właściciele nieruchomości mają obowiązek wnoszenia opłat adiacenckich. Opłaty te mają charakter obligatoryjny, wynikający bezpośrednio z ustawy, a ich obowiązek istnieje niezależnie od tego, czy właściciel nieruchomości korzysta, bądź ma zamiar korzystać z wybudowanych urządzeń /drogi/.

Art. 145 ust. 1 ww. ustawy stanowi, że decyzja ustalająca opłatę adiacencką jest wydawana po urządzeniu lub modernizacji drogi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Józefy B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie opłat adiacenckich - oddalił skargę.

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia 8.07.2003 r. ustalił Józefie B. opłatę adiacencką w kwocie 542,26 zł.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B., wskutek odwołania Józefy B., decyzją z dnia 3.10.2003 r. uchyliło decyzję organu I instancji w części dotyczącej wysokości opłaty adiacenckiej i ustaliło ją na kwotę 492,53 zł. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 138 par. 1 pkt 2 oraz art. 17 pkt 1 Kpa, a nadto art. 145 i art. 148 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami /Dz.U. 2000 nr 46 poz. 543 ze zm./.

Stan sprawy przedstawiał się następująco:

W 2001 roku dokonano modernizacji ulicy Z. Z. w B., przy której znajduje się działka o (...) stanowiąca współwłasność Józefy B. Z uwagi na wzrost wartości nieruchomości, spowodowanej modernizacją drogi, Prezydent Miasta B. obciążył poszczególnych mieszkańców opłatami adiacenckimi na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami.