Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2016 r., sygn. IV SA/Wa 3691/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rząsa (spr.), Sędziowie sędzia WSA Kaja Angerman, sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 kwietnia 2016 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M.S. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2014 r., znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę

Uzasadnienie

I. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (dalej również: "Generalny Dyrektor" lub "organ") z [...] grudnia 2014 r., znak: [...] (dalej również: "zaskarżone postanowienie"). Postanowieniem tym Generalny Dyrektor, po rozpoznaniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy złożonego przez M. S., utrzymał w mocy własne postanowienie z [...] grudnia 2013 r. (znak: [...]) którym to postanowieniem Generalny Dyrektor odmówił stwierdzenia nieważności postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (dalej również: "Regionalny Dyrektor" lub "RDOŚ") z [...] października 2010 r. (znak: [...]) w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy

II. Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie sprawy.

II.1. Pismem z 15 września 2010 r., znak: [...], Wójt Gminy [...] zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z wnioskiem o uzgodnienie projektu decyzji o warunkach zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku mieszkalnego oraz budynku gospodarczego na działce o numerze geodezyjnym nr [...], położonej w obrębie [...], w gminie [...] .

II.2. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w [...] postanowieniem z [...] października 2010 r., znak: [...], odmówił uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy dla planowanej inwestycji wskazując w uzasadnieniu, iż realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia narusza zakazy określone w § 4 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Nr [...] Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2008 r., w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu [...] (Dz. Urz. Woj. [...]. Nr [...] poz. [...]; dalej również: "Rozporządzenie"). Regionalny Dyrektor wskazał w szczególności, że w wyniku oględzin stwierdzono, iż w obrębie działki [...] zlokalizowany jest częściowo zbiornik wodny będący miejscem występowania i żerowiskiem m. in. łabędzia niemego (Cygnus olor) i czapli siwej (Ardea cirnea) - zwierząt objętych ochroną prawną na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 28 września 2004 r. w sprawie gatunków dziko występujących zwierząt objętych ochroną (Dz. U. Nr 220, poz 2237).