Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 lutego 2016 r., sygn. II SA/Po 1080/15

Dnia 11 lutego 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2016 roku sprawy ze skargi D.G. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2015 roku Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [...] decyzją z dnia [...]2012 r., wydaną na podstawie art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. (Dz. U. Nr 38, poz. 229 ze zm.- zwanej dalej Prawem budowlanym z 1974 r.) w związku z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.- zwanej dalej Prawem budowlanym z 1994 r.) oraz art. 104 K.p.a. nakazał D. G. rozbiórkę 7 wiat służących do hodowli zwierząt futerkowych na działce nr ewid. [...], położonej przy ul. S. w B., gm. T..

Decyzją z dnia [...] 2012 r. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 138 § 2 K.p.a. uchylił powyższą decyzję w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 6 grudnia 2012 r. o sygn. akt II SA/po 851/12 uchylił zaskarżoną przez D. G. decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2012 r. z uwagi na naruszeni art. 138 § 2 i art. 62 K.p.a.

Po rozpoznaniu skargi kasacyjnej wniesionej przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 7 października 2014 r., sygn. II OSK 683/13 uchylił powyższy wyrok w całości i oddalił skargę. Sąd II instancji podzielił stanowisko organu odwoławczego, iż z uwagi na konieczność stosowania do poszczególnych wiat środków prawnych przewidzianych w Prawem budowlanym z 1974 r. i w Prawie budowlanym z 1994 r., niemożliwe jest załatwienie sprawy przez organ I instancji jedną decyzją i koniecznie jest podzielenie sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny podzielił także stanowisko Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, że w warunkach przedmiotowej sprawy organ odwoławczy nie miał możliwości podzielenia zaskarżonej decyzji i dokonania jej częściowego, merytorycznego badania, przy jednoczesnym częściowym zwrocie sprawy organowi I instancji. W takiej sytuacji organ ten prawidłowo orzekł na podstawie art. 138 § 2 K.p.a.