Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 stycznia 2016 r., sygn. I SA/Wr 1717/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz - Rutkowska, Sędziowie: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Sędzia WSA Katarzyna Radom (sprawozdawca), Protokolant: starszy referent sądowy Magdalena Dworszczak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 14 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi: M. F. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia odmawiającego wszczęcie postępowania i przekazującego sprawę do ponownego rozpatrzenia oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Dyrektor Izby Skarbowej we W. uchylił do ponownego rozpoznania postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z [...] 2014 r. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu na rzecz skarżącego M. F. należności ustalonej decyzją tegoż organu z [...] listopada 2012 r. w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 r. od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących z nieujawnionych źródeł w wysokości 50.798 zł.

Jak wynikało z akt sprawy decyzja ustalająca Skarżącemu ww. zobowiązanie podatkowe została doręczona jego pełnomocnikowi 29 listopada 2012 r. trybie art. 150 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.), dalej powoływana jako O.p. Dnia 30 stycznia 2014 r. Skarżący wystąpił o zwrot należności wynikającej z ww. decyzji, wyegzekwowanej w postępowaniu egzekucyjnym, pod rygorem wszczęcia postępowania celem odzyskania należności pobranej bez tytułu prawnego. Uzasadniając bezpodstawność egzekucji stwierdził, że decyzja ustalająca zobowiązanie podatkowe nie została doręczona przed upływem terminu przedawnienia, a zatem zobowiązanie nie powstało. Ówczesny pełnomocnik Skarżącego, wskazał jako miejsce doręczania korespondencji biuro rachunkowe przy ul. N., jednakże 7 marca 2012 r. (godz. 19.25) zmienił adres do doręczeń w związku z przeprowadzką. Notyfikacja zmiany adresu do organu podatkowego nastąpiła w związku ze zmianą danych w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG). Zgodnie z zasadą jawności dane te są powszechnie znane, co odnosi się także do organów podatkowych. Na nowy adres pełnomocnika decyzja ustalająca zobowiązanie podatkowe za 2006 r. nigdy nie została doręczona, co wyklucza jej prawomocność i dopuszczalność egzekucji na jej podstawie. Wyegzekwowana kwota nie stanowi zatem nadpłaty i powinna zostać Stronie zwrócona.