Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 grudnia 2015 r., sygn. I SA/Łd 1278/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk Sędziowie: Sędzia WSA Cezary Koziński (spr.) Sędzia WSA Joanna Tarno Protokolant: Sekretarz sądowy Agnieszka Kerszner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji określającej zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 rok. oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. postanowieniem z [...] r. stwierdził, że odwołanie M. G. od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego Ł.-P. z [...] r. w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu.

W uzasadnieniu organ podatkowy wyjaśnił, że decyzja Naczelnika Urzędu Skarbowego z [...] r. została wysłana na adres zamieszkania M. G., zgodnie z informacją zawartą w bazie danych urzędu ([...] Ł., ul. A 25/32) i doręczona stronie 21 lutego 2012 r., na podstawie art. 150 § 1 pkt 1, § 1a i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.; dalej: O.p.). Ustawowy termin do wniesienia odwołania upłynął zatem 6 marca 2012 r. Podatnik złożył je za pośrednictwem administracji zakładu karnego dopiero 2 stycznia 2014 r. (wpłynęło do urzędu skarbowego 8 stycznia 2014 r.). Wobec powyższego Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził, że ww. odwołanie zostało złożone z naruszeniem terminu określonego w art. 223 § 2 pkt 1 O.p., przewidującego czternastodniowy termin do wniesienia odwołania, od dnia doręczenia decyzji stronie.

Organ podał, że kontrola podatkowa przeprowadzona wobec strony w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 r., została wszczęta 15 lipca 2010 r., a korespondencję podatnik odbierał pod adresem: [...] Ł., ul. A 25/32. Na żadnym etapie kontroli podatnik nie zgłosił faktu zmiany miejsca zamieszkania, mimo że był do tego zobowiązany na podstawie art. 291b O.p., z którym to przepisem mógł się zapoznać zgodnie z pouczeniem o podstawowych prawach i obowiązkach kontrolowanego zawartym w upoważnieniu do przeprowadzenia kontroli podatkowej.