Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 grudnia 2015 r., sygn. II SA/Wa 834/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej (spr.) Sędziowie WSA Danuta Kania Adam Lipiński Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2015 r. sprawy ze skargi G. W. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wznowienia postępowania zakończonego decyzją o obniżeniu dodatku służbowego - oddala skargę -

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. G. W. zwrócił się o uchylenie rozkazu personalnego Komendanta Powiatowego Policji w O. z dnia [...] sierpnia 2001 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia z dniem [...] września 2001 r. dodatku służbowego o kwotę 50 zł, z uwagi na fakt jego wydania w warunkach przestępstwa przekroczenia uprawnień wynikającego z art. 231 § 1 Kodeksu karnego.

Po kilkukrotnym wezwaniu przez organ do sprecyzowania żądania oraz jednoznacznego wskazania podstawy prawnej żądania G. W. w piśmie z dnia [...] lipca 2014 r. poinformował, iż wniosek z dnia [...] kwietnia 2014 r. "dotyczy wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 2 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego w sprawie obniżenia dodatku służbowego zakończonego decyzją [...] z dnia [...] października 2011 roku".

W dniu [...] września 2014 r. Komendant Wojewódzki Policji w O. wydał postanowienie nr [...], na mocy którego wznowił postępowanie administracyjne w sprawie obniżenia G. W. wysokości otrzymywanego dodatku służbowego zakończonej ostateczną decyzją [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. z dnia [...] października 2001 r. (utrzymującą w mocy rozkaz personalny nr [...] Komendanta Powiatowego Policji w O. z dnia [...] sierpnia 2001 r).

Następnie, Komendant Wojewódzki Policji w O. rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] listopada 2014 r. odmówił uchylenia decyzji [...] z dnia [...] października 2001 r., wobec braku podstaw do jej uchylenia na podstawie art. 145 § 1 pkt 2 Kpa. G. W. złożył odwołanie od wskazanego rozkazu personalnego, w wyniku czego Komendant Główny Policji decyzją z dnia [...] stycznia 2015 r. nr [...], uchylił zaskarżony rozkaz personalny w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W uzasadnieniu organ wskazał między, że zebrany przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. materiał dowodowy nie daje podstaw do stwierdzenia, czy zachowane zostały wszystkie przesłanki dopuszczalności wznowienia postępowania, a w szczególności, czy został dochowany termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.