Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 listopada 2015 r., sygn. IV SA/Po 436/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) WSA Anna Jarosz Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2015 r. sprawy ze skarg M. M., R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie warunków zabudowy oddala skargi

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2014 r., nr [...] po rozpoznaniu wniosku A.Sp.z o.o Burmistrz Gminy K. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę 20 budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej oraz jednego budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie wolnostojącej na działce oznaczonej nr ewid. [...] w obrębie geodezyjnym D., gmina K..

Odwołanie od przedmiotowej decyzji złożyli M.M., R.P. i M. G..

Decyzją z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. umorzyło postępowanie odwoławcze wskazując, że skuteczne wszczęcie postępowania odwoławczego wymaga wniesienia odwołania przez uprawniony podmiot.

Organ zwrócił uwagę, iż legalna definicja strony postępowania administracyjnego zawarta została w art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej jako "Kpa").W myśl tego przepisu stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.

Organ zwrócił uwagę, iż planowana inwestycja w postaci inwestycji obejmującej budowę 20 budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie bliźniaczej oraz jednego budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie wolnostojącej planowana jest na działce oznaczonej nr ewid. [...] w obrębie geodezyjnym D., gmina K.. Bezpośrednie otoczenie planowanego przedsięwzięcia stanowi działka nr [...] stanowiąca własność S. M. i działka nr [...] stanowiąca własność P. P.. Wyżej wskazane osoby zostały uznane za strony postępowania. Jak wynika z akt sprawy działka nr [...] - stanowiąca własność M.R. oraz działka nr [...]- stanowiąca własność R.P. i działka nr [...] - stanowiąca własność M. G. są oddzielone od działki, na której planuje się inwestycje, działką nr [...].