Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 listopada 2015 r., sygn. II SAB/Łd 151/15

Dnia 5 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Joanna Sekunda- Lenczewska (spr.) Protokolant Specjalista Aleksandra Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2015 roku sprawy ze skargi S. M. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie legalności budowy budynku handlowego 1. odrzuca skargę w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu; 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 3. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w B. grzywnę w wysokości 1000 (jednego tysiąca) złotych; 4. przyznaje od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego S. M. kwotę 196,95 (sto dziewięćdziesiąt sześć i 95/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS

Uzasadnienie

W dniu 25 sierpnia 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła, złożona za pośrednictwem organu, skarga S. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie legalności budowy budynku handlowego.

Strona sprecyzowała, iż zaskarża przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie załatwienia sprawy wszczętej zawiadomieniem organu z dnia 10 marca 2010 r. a dotyczącej legalności wybudowania i użytkowania obiektu budowalnego położonego w B. ul. A. Skarżący wniósł o zobowiązanie organu do wydania w zakreślonym przez Sąd terminie aktu administracyjnego, stwierdzenie przewlekłości postępowania oraz że przewlekłość postępowania miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, nadto o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako: p.p.s.a.). Na wypadek gdyby rozpoznanie sprawy miało miejsce po wejściu w życie przepisów ustawy z dnia 23 lutego 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżący wniósł o przyznanie w trybie art. 154 § 7 p.p.s.a. od organu na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości ustalonej przez sąd. Wniósł również o zasądzenie kosztów postępowania stosownie do art. 200 p.p.s.a.