Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 października 2016 r., sygn. II SAB/Łd 100/16

Dnia 25 października 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2016 roku sprawy ze skarg S. M. i U. Z. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie wybudowania i użytkowania obiektu budowlanego 1. stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. odrzuca skargę S. M. na bezczynność organu w zakresie zobowiązania do wydania aktu; 3. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu z pozostałych skarg; 4. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w B. grzywnę w wysokości 7000 (siedem tysiące) złotych; 5. przyznaje od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. sumy pieniężne na rzecz skarżących: a) S. M. w kwocie 3500 (trzy tysiące pięćset) złotych, b) U. Z. w kwocie 3500 (trzy tysiące pięćset) złotych; 6. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego na rzecz: a) S. M. kwotę 100 (sto) złotych; b) U. Z. kwotę 200 (dwieście) złotych. a.bł.

Uzasadnienie

S. M. w dniu 17 grudnia 2015 r. i U. Z. w dniu 15 grudnia 2015 r. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi jednobrzmiące skargi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w sprawie wybudowania i użytkowania obiektu budowlanego. Ponadto tego samego dnia U. Z. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie przez PINB wspomnianego wyżej postępowania administracyjnego. Skarżący w związku z wywiedzionymi skargami wnieśli o: pkt 1 - zobowiązanie organu do wydania w zakreślonym przez sąd terminie aktu administracyjnego; pkt 2 - stwierdzenie bezczynności i przewlekłości organu oraz, że bezczynność organu i przewlekłość postępowania ma miejsce z rażącym naruszeniem prawa; pkt 3 - wymierzenie organowi w trybie art. 149 § 2 p.p.s.a. grzywny w wysokości uwzględniającej stopień bezczynności; pkt 4 - przyznanie w trybie art. 149 § 2 p.p.s.a. od organu na rzecz skarżących sumy pieniężnej w wysokości do uznania sądu; pkt 5 - zasądzenie w trybie art. 200 p.p.s.a. od organu na rzecz skarżących kosztów postępowania sądowego. Skarga S. M. została zarejestrowana przez sąd za sygn. akt II SAB/Łd 100/16, natomiast skargi U. Z. za sygn. akt II SAB/Łd 125/16 (przewlekłość PINB) i II SAB/Łd 126/16 (bezczynność PINB).