Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 listopada 2015 r., sygn. II SAB/Łd 150/15

Dnia 6 listopada 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędzia NSA Anna Stępień, , Protokolant Pomocnik sekretarza Aneta Panek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2015 roku sprawy ze skargi S. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie przebudowy budynku 1. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; 2. wymierza Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w B. grzywnę w kwocie 5000 (pięć tysięcy) złotych; 3. oddala wniosek o zasądzenie na rzecz S. M. sumy pieniężnej; 4. odrzuca skargę w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu; 5. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącego S. M. kwotę 196,95 (sto dziewięćdziesiąt sześć 95/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS

Uzasadnienie

S. M. w dniu 20 lipca 2015 roku zaskarżył do sądu administracyjnego przewlekłe prowadzenie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. postępowania administracyjnego w sprawie załatwienia sprawy administracyjnej, wszczętej wnioskiem skarżącego z dnia 15 marca 2007r., dotyczącego przebudowy obiektu budowlanego położonego w B., przy ul. A.

W sprawie miał miejsce następujący stan faktyczny:

W następstwie złożonego w dniu 15 marca 2007r. wniosku S. M. , współwłaściciela sąsiedniej posesji, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. w dniu 27 marca 2007r. wszczął postępowanie administracyjne w przedmiocie przebudowy budynku handlowego zlokalizowanego przy ul. A w B. Wnioskodawca w dniu 26 lipca 2007r. rozszerzył swój wniosek o zbadanie, czy sporny obiekt ma dostęp do drogi publicznej zgodnie z przepisami prawa budowlanego, jak również "czy inwestor obiektu dokonując przebudowy wewnętrznej instalacji elektrycznej uzyskał prawo do dysponowania nieruchomością sąsiedzką - działki nr ewid. 340/43 na cele budowlane, by móc umieścić skrzynkę z urządzeniami pomiarowymi nad nieruchomością sąsiedzką". Następnie w dniu 27 stycznia 2008r. rozszerzono wniosek o zbadanie braku dojścia i dojazdu do przedmiotowego budynku handlowego.