Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 listopada 2015 r., sygn. IV SA/Gl 288/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2015 r. sprawy ze skargi M.N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., działając na podstawie art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 z późn. zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm., dalej: Kpa) - po rozpatrzeniu odwołania S. H. od decyzji - działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta B. - Zastępcy Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodziny w B. z dnia [...] Nr [...] w sprawie odmowy przyznania stypendium szkolnego w roku szkolnym 2014/2015 dla ucznia M. N. ur.[...]- decyzję pierwszoinstancyjną utrzymało w mocy.

Orzeczenia zostały wydane w następującym stanie prawnym i faktycznym. Postępowanie pierwszoinstancyjne zostało wszczęte na wniosek strony z dnia 6 listopada 2014 r. o przyznanie stypendium szkolnego w roku szkolnym 2014/2015 dla jej syna - ucznia M. N. Rozpoznając sprawę organ pierwszoinstancyjny, przytoczoną na wstępie decyzją z dnia [...] (Nr[...]), odmówił stronie przyznania stypendium szkolnego dla jej syna ucznia M. N. z powodu - jak zaakcentował - złożenia wniosku w dniu 6 listopada 2014 r., czyli po upływie ustawowego terminu określonego w art. 90n ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. nr 256 poz. 2572 ze zm., dalej: u.o.ś.) na dzień 15 września 2014 r. Niezadowolona z rozstrzygnięcia strona, pismem z dnia 2 grudnia 2014 r. złożyła odwołanie, uzupełnionym pismem z dnia 19 grudnia 2014 r., w którym - po przedstawieniu zakresu żądania - podniosła, że syn do dnia 21 października 2014 r. przebywał u ojca, który (najprawdopodobniej) nie wystąpił z przedmiotowym wnioskiem. Zaakcentowała przy tym, że złożenie wniosku we wrześniu było niemożliwe z uwagi na sytuację rodzinną zwłaszcza nie przebywanie u niej syna. Nadto wyjaśniła, że spełnia wszystkie kryteria dotyczące stypendium.