Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 października 2015 r., sygn. II SA/Po 601/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant Referent stażysta Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2015 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia (...) sierpnia 2014 r. "A" zwróciła się do Urzędu Miasta P. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno - biurowo - handlowego wraz z parkingiem, podziemną halą garażową, elementami reklamowymi i wjazdami publicznymi przewidzianej do realizacji na działce nr (...), ark. (...), obręb W. położonej w P. przy ul. (...) i ul. (...).

Jak sprecyzowano we wniosku planowana inwestycja miała polegać na budowie 1 lub 2 budynków o charakterze mieszkaniowym wielorodzinnym z biurami oraz lokalami handlowymi w parterze, której powierzchnia zabudowy ma wynosić do 60%. Liczbę kondygnacji ustalono jako 6 (do 20 m. wysokości) natomiast obsługę komunikacyjną wjazdu i zjazdu określono jako przebudowa istniejącego zjazdu z ul. (...). Zaplanowano również budowę dwóch nowych zjazdów z ul. (...) o funkcji wjazdu i wyjazdu: 1 dla obsługi funkcji mieszkaniowej oraz 1 dla obsługi funkcji handlowo - usługowej (dostawa towaru).

Decyzją z dnia (...) listopada 2014 r., nr (...), znak: (...), Prezydent Miasta P., dalej jako "Prezydent", działając na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 oraz art. 54 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 647 ze zm.), dalej jako "K.p.a.", ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalno - biurowo - handlowego wraz z parkingiem, podziemną halą garażową, elementami reklamowymi i wjazdami publicznymi przewidzianej do realizacji na działce nr (...), (...) (cz.), ark. (...), obręb W. położonej w P. przy ulicy (...) i ul. (...),