Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 października 2015 r., sygn. IV SA/Gl 717/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Siudyka Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2015 r. sprawy ze skargi Z. M. na czynność Komendanta Powiatowego Policji w R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby 1) stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; 2) uznaje uprawnienie skarżącego do świadczenia pieniężnego z tytułu zwrotu kosztów dojazdu z miejscowości pobliskiej do miejsca pełnienia służby w cenie autobusowego biletu miesięcznego PKS.

Uzasadnienie

Z. M. wnioskiem z dnia 27.05.2013r. zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w R. o zwrot od dnia 01.05.2013r. kosztów dojazdu z miejscowości R. do miejscowości pełnienia służby w K. w cenie biletu autobusowego. Do wniosku dołączył raport z dnia 27.05.2013r., w którym podniósł, iż dojazd komunikacją autobusową jest dla niego dojazdem dogodniejszym ze i względu na konfigurację połączeń, a przede wszystkim ze względu na położenie przystanków autobusowych względem dworców kolejowych, i to zarówno w R., jak i w K. W raporcie skarżący wskazał odległości do przystanków i dworców kolejowych, a także czas potrzebny na dojście do nich. Skarżący dokonał również porównania połączeń kolejowych i autobusowych, którymi mógłby dojechać na pełnione przez siebie służby, a także wskazał, o której musiałby opuścić miejsce zamieszkania w przypadku poszczególnych połączeń, a także o której nastąpiłby jego powrót. Zdaniem skarżącego przytoczone przez niego dane jednoznacznie wskazywały na to, iż dojazd komunikacją PKS jest dla niego dogodniejszy, i na tej podstawie wniósł o zwrot kosztów w cenie biletu miesięcznego tego środka komunikacji publicznej. Swoją argumentację skarżący poparł orzeczeniami sądów administracyjnych, podając sygnatury orzeczeń wydanych w podobnych sprawach.