Wyrok WSA w Kielcach z dnia 17 września 2015 r., sygn. II SA/Ke 663/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 września 2015 r. sprawy ze skargi Z. Ś. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 maja 2015 r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego i udzielenia pozwolenia na wznowienie robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 maja 2015 r. znak: [...],Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (WINB), po rozpatrzeniu odwołania Z. Ś., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) z dnia 11 lutego 2014 r. znak: [...] zatwierdzającą na podstawie art.51 ust.4 ustawy Prawo budowlane z 1994r. projekt budowlany zamienny budynku mieszkalnego jednorodzinnego, realizowanego na działce nr ew. 207/1 w W., gm. P. i udzielającą S. Ś. pozwolenia na wznowienie robót budowlanych oraz nakładającą na niego obowiązek uzyskania pozwolenia na użytkowanie.

Z uzasadnienia organu II instancji wynika, że na skutek interwencji Z. Ś. pracownicy PINB przeprowadzili w dniu 22 stycznia 2014 r. kontrolę na działce nr ew. 207/1 w W., gm. P., podczas której stwierdzono, że realizowany jest tam budynek w sposób istotnie odbiegający od warunków określonych w decyzji o pozwoleniu na budowę i projekcie budowlanym, zatwierdzonym decyzją Starosty nr [...] z dnia 13 listopada 2011 r. Istotne odstępstwo polegało na zmianie usytuowania budynku poprzez jego przesunięcie w kierunku południowym (do drogi) o około 1,5 m oraz zmianie charakterystycznych parametrów realizowanego budynku poprzez wybudowanie od strony północnej w poziomie poddasza nad garażem dodatkowego pomieszczenia o wymiarach w rzucie około 5 x 5 m, nieprzewidzianego w projekcie.

Postanowieniem z dnia 3 lutego 2014 r. PINB, działając m.in., na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego, nakazał S. Ś. wstrzymać roboty budowlane związane z budową ww. budynku. Decyzją z dnia 19 marca 2014 r., działając na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego, nałożył zaś na niego obowiązek przedłożenia do dnia 30 maja 2014 r. 3 egz. projektu budowanego zamiennego. Z kolei Starosta, decyzją z dnia 11 kwietnia 2014 r., uchylił na podstawie art. 36a ust. 2 Prawa budowlanego decyzję własną z dnia 13 listopada 2011 r.