Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 lipca 2015 r., sygn. IV SA/Gl 344/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2015 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora filharmonii oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 3 grudnia 2013 r. Zarząd Województwa [...] podjął uchwałę nr [...] w sprawie uchylenia uchwały własnej Nr [...] z dnia [...]r. w sprawie powierzenia G.S. pełnienia obowiązków dyrektora Filharmonii [...] im. [...] w K. do czasu zakończenia inwestycji pn. "rozbudowa Filharmonii [...] w K." i przekazania obiektu do użytkowania. Jako podstawę prawną przedmiotowej uchwały wskazano art. 41 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 596 ze zm.). Z § 1 uchwały wynika, że uchylenie uchwały o powierzeniu pełnienia obowiązków dyrektora Filharmonii nastąpiło w związku z powołaniem w dniu 3 grudnia 2013 r. dyrektora tej instytucji.

Wojewoda [...] wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, w której domagał się stwierdzenia nieważności tej uchwały, jako niezgodnej z art. 15 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 406) - zwanej dalej "ustawą o działalności kulturalnej".

W uzasadnieniu skargi w pierwszej kolejności organ nadzoru powołując się na przepisy art. 41 ust. 1 i ust. 2 pkt 6 ustawy o samorządzie województwa stanowiące podstawę podjęcia zaskarżonej uchwały wskazał, że zarząd województwa wykonuje zadania należące do samorządu województwa, niezastrzeżone na rzecz sejmiku województwa i wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych, oraz że do zadań zarządu województwa należy w szczególności m.in. kierowanie, koordynowanie i kontrolowanie działalności wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych, w tym zatrudnienie i zwalnianie kierowników tych jednostek