Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 kwietnia 2015 r., sygn. II SA/Kr 45/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie: WSA Mirosław Bator (spr.) WSA Iwona Niżnik-Dobosz Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi S.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 27 listopada 2014 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego skargę oddala.

Uzasadnienie

Wójt Gminy Z. decyzją z dnia 23 września 2014 r. nr [...] działając na podstawie art. 1, art. 104 w związku z art. 105 § 1 K.p.a. umorzył w stosunku do zmarłego C.G. postępowanie administracyjne w sprawie określenia wysokości jednorazowej opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości położonej w miejscowości B. utworzonej z działki nr [...] o pow. 0,29 ha w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania i zbycie wskazanej nieruchomości. W uzasadnieniu organ wskazał, że aktem notarialnym z dnia 6 kwietnia 2006 r. S. i C.G. zbyli na rzecz K. i M.P. nieruchomość położoną w miejscowości B. gmina Z. składającą się z działki nr [...] o pow. 0,29 ha. Stosownie do treści art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 3 i 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zostało wszczęte postępowanie w przedmiocie ustalenia wysokości jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i zbyciem nieruchomości. W trakcie postępowania strona wniosła o zawieszenie postępowania ze względu na fakt, że do sądu zostało złożone pismo o unieważnienie aktu notarialnego z dnia 6 kwietnia 2006 r. Wójt Gminy Z. postanowieniem z dnia 22 grudnia 2008 r. zawiesił postępowanie, do czasu rozstrzygnięcia przez sąd czy akt notarialny będący dowodem w postępowaniu został zawarty zgodnie z prawem. W dniu 8 grudnia 2010 r. do organu wpłynęło postanowienie Sądu Okręgowego w K. I Wydział Cywilny sygn. akt [...] z dnia 8 marca 2010 r. z którego wynika, że postępowanie z powództwa S. i C.G. zostało umorzone. Wójt Gminy Z. postanowieniem z dnia 15 grudnia 2010 r. podjął postępowanie w sprawie określenia wysokości jednorazowej opłaty związanej ze wzrostem wartości nieruchomości. Zaznaczyć należy, że organ I instancji jeszcze raz zawieszał niniejsze postępowanie, które zostało podjęte postanowieniem z dnia 22 lipca 2013 r W dniu 6 sierpnia 2013 r. do organu wpłynęło pismo S.G. z którego wynika, że strona postępowania C.G. zmarł (dowód kserokopia aktu zgonu nr [...] ). W związku z powyższym organ przyjął, że fakt niezakończenia postępowania ustalającego jednorazową opłatę (rentę planistyczną) powoduje, że wydanie decyzji wobec zmarłej w trakcie postępowania strony stało się bezprzedmiotowe.