Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 kwietnia 2015 r., sygn. IV SA/Gl 558/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Sędzia WSA Beata Kozicka Protokolant Monika Rał po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 marca 2015 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych 1) uchyla zaskarżoną decyzję; 2) zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego kwotę 257 złotych (słownie: dwieście pięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta C., na podstawie art. 9 ust. 1 pkt 14 lit b), art. 73 ust. 5 i ust. 7 w związku z art. 71 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 674 ze zm.) - zwana dalej "ustawą o promocji zatrudnienia", oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, orzeczono o odmowie przyznania A.W. prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że A.W. w dniu [...] został zarejestrowany jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku od dnia [...]. Z powodu wznowienia wykonywania działalności gospodarczej A.W. w dniu [...] utracił status osoby bezrobotnej oraz prawo do zasiłku. Ponownej rejestracji w charakterze osoby bezrobotnej dokonał w dniu [...] przedkładając wydruk z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej z którego wynika, że od dnia [...] zgłosił zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej.

W ocenie organu strona nie spełnia warunków do nabycia prawa do zasiłku na okres uzupełniający w oparciu o przepis art. 73 ust. 5 ustawy o promocji zatrudnienia, zgodnie z którym bezrobotny, który utracił status bezrobotnego na okres krótszy niż 365 dni z powodu m.in. podjęcia pozarolniczej działalności i zarejestrował się w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotny w okresie 14 dni od dnia zaprzestania prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej, posiada prawo do zasiłku na czas skrócony o okres pobierania zasiłku przed utratą statusu bezrobotnego. Zawieszenie prowadzenia działalności gospodarczej nie jest bowiem zaprzestaniem jej prowadzenia.