Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 listopada 2014 r., sygn. VII SA/Wa 693/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska, , Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.), Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, Protokolant starszy referent Anna Tomaszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2014 r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2014 r. [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 267) - w związku z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 1309/13, po rozpatrzeniu odwołania W. M. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] września 2010 r. znak: [...], odmawiającej stwierdzenia (na wniosek W. M.) nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...], udzielającej R. M. pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego w [...] gm. [...] na działce nr ew. [...]- utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2010 r.

W uzasadnieniu decyzji Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazał, że decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. [...] uchylił ww. decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2010 r. i stwierdził nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. Wyrokiem z dnia 25 października 2011 r. sygn. akt VII SA/Wa 1125/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. M. na decyzję GINB z dnia [...] lutego 2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy ze skargi kasacyjnej R. M. od ww. wyroku, wyrokiem z dnia 16 maja 2013 r., sygn. akt II OSK 122/12 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania. Prawomocnym wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 1309/13 WSA w Warszawie uchylił decyzję GINB z dnia [...] lutego 2011 r. W uzasadnieniu ww. wyroków wskazano m.in. że organy powinny przeprowadzić ocenę rażącego naruszenia prawa dotyczącą decyzji o pozwoleniu na rozbudowę budynku mieszkalnego w [...], gm. [...] na dz. nr ew. [...] z uwzględnieniem kwestii skutków, które wywołała decyzja o rozbudowie. Sąd wskazał również, że należy ustalić, czy naruszenie ma charakter rażący i w tym zakresie organy powinny ocenić, czy oraz jakiego podmiotu dobra naruszyło wydanie tej decyzji. W wyroku z dnia 29 sierpnia 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 1309/13 Sąd wskazał, że "niewątpliwie w rozpoznawanej sprawie sporna inwestycja (...) zrealizowana została w miejscu istniejącego przecież wcześniej tam obiektu budowlanego, graniczącego z działką W. M. (działka nr [...]). Kwestia ewentualnego ograniczenia prawa zagospodarowania tej działki została całkowicie pominięta".