Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 listopada 2014 r., sygn. VIII SA/Wa 273/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Renata Nawrot /sprawozdawca/, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2014 r. sprawy ze skargi K. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie opłaty legalizacyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem Nr [...] z dnia [...] listopada 2013 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. (zwany dalej: "PINB", "organ I instancji"), działając na podstawie art. 49 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156 poz.1118 ze zm., zwana dalej: "p.b."), po rozpatrzeniu z urzędu sprawy samowolnej budowy budynku mieszkalnego w miejscowości C., ul. C. nr ew. działki [...], orzekł o nałożeniu na K. W. (zwany dalej: "skarżący", "inwestor") opłatę legalizacyjną w wysokości [...] zł.

Uzasadniając podjęte postanowienie organ I instancji podał, iż w wyniku przeprowadzonych w dniu [...] maja 2012 r. oględzin na działce inwestora oraz w przeprowadzonym postępowaniu dowodowym ustalono, że inwestor wykonuje bez pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego o wymiarach - w rzucie: 5,50 x 9,70 m. Na datę oględzin wykonane zostały ściany budynku z pustaków gazobetonowych i rozpoczęto wykonanie konstrukcji dachu. Roboty budowlane nie zostały zakończone.

Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2012 r. (organ błędnie wskazał datę [...] listopada 2011 r.) PINB wstrzymał prowadzenie robót budowlanych i nałożył na inwestora obowiązek przedstawienia w terminie 60 dni od dnia otrzymania niniejszego postanowienia: 1) zaświadczenia z Urzędu Gminy w C. o zgodności wybudowanego obiektu z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym a w szczególności z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, lub decyzji o warunkach zabudowy; 2) czterech egzemplarzy projektu budowlanego wraz z zaświadczeniem o przynależności projektanta do właściwej izby samorządu zawodowego, aktualnym na dzień opracowania projektu; 3) oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością budowlane.