Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 września 2014 r., sygn. IV SA/Wa 1210/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski, sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2014 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwany dalej MRiRW, na podstawie art. 38 § 1 pkt. 1 w zw. art. 127 § 3 k.p.a. oraz art. 3 ust.1 pkt.1 art. 6 ust.1 i art. 7 ust. 2 pkt. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1205 ze zm.) - po rozpoznaniu wniosku Wójta Gminy G. o ponowne rozpatrzenie sprawy - utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] stycznia 2014 r. w przedmiocie braku zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze 1,4100 ha gruntów rolnych klasy III b położonych w obrębie ewid. W. , gmina G. , w granicach działki nr [...].

W uzasadnieniu decyzji MRiRW podał, iż Wójt Gminy G. na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych wystąpił o wyrażenie zgody na przeznaczenie na cele nierolnicze określonych wyżej gruntów rolnych, przewidzianych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę mieszkaniową. Wniosek Wójta został pozytywnie zaopiniowany przez Marszałka Województwa [...] oraz Prezesa [...] Izby Rolniczej. We wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy Wójt poniósł, że Gmina G. ma charakter specyficzny, wynikający z położenia w aglomeracji miasta G. a, w którym liczba mieszkańców wynosi około 100 tys. Zdaniem Wójta Gminy G. tej wielkości miasto musi mieć możliwość rozwoju i wyjścia z wieloma różnorodnymi funkcjami poza swoje granice, w tym również w kierunku miejscowości W. , które jest położone tuż przy granicy z miastem. Ponadto zwrócił uwagę, iż zmiana przeznaczenia wskazanych gruntów jest zgodna z funkcją przyjętą dla tego terenu w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy G. . Według Wójta, położenie przedmiotowych gruntów przy drodze wpływa niekorzystnie na występujące na nich uprawy.