Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Łd 693/23

Dnia 6 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć, Sędziowie Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka (spr.), Asesor WSA Tomasz Porczyński, , Protokolant Asystent sędziego Izabela Lewandowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2023 roku sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z dnia 24 maja 2023 roku nr KO.470.3.2023 w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na wyłączenie gruntu z produkcji rolniczej 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat P.K. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Łodzi przy [...] kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, obejmującą podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. MR

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Piotrkowie Trybunalskim z 24 maja 2023 r. nr KO.470.3.2023, wydana po rozpatrzeniu odwołania K.S. od decyzji Starosty Powiatu Piotrkowskiego (dalej: Starosta, organ I instancji) z 6 kwietnia 2023 r. nr GBR.6124.71.2023.OZ odmawiającej wydania zezwolenia na wyłączenie gruntu rolnego z produkcji rolniczej stanowiącego użytek rolny w klasie bonitacyjnej Rlll b o pow. 0,0110 ha stanowiącego część działki nr ewid. [...], obręb [...], gm. S., pod budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Wnioskiem z 7 lutego 2023 r. strona wystąpiła o zezwolenie na trwałe wyłączenie z produkcji rolniczej części działki oznaczonej nr ewid. [...], położonej w obrębie [...], gm. S., przeznaczonej pod planowaną budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego w ramach zabudowy zagrodowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. We wniosku wskazała, że powierzchnia do wyłączenia wynosi 110 m2 (grunty klasy Rlllb). Oświadczyła też, że rozpoczęcie inwestycji planuje w miesiącu kwietniu 2023 r. a nadto zobowiązała się do zdjęcia próchnicznej warstwy gleby celem zagospodarowania pozostałej części działki.