Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 czerwca 2014 r., sygn. III SA/Kr 1456/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Knysiak-Molczyk Sędziowie WSA Dorota Dąbek WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi E. S. na § 3 i § 4 uchwały Rady Miasta z dnia 10 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz tymczasowych pomieszczeń I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata I. T. - W. Kancelaria Adwokacka ul. [...] w K kwotę 240,00 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Rada Miasta w dniu 10 października 2012 r. przyjęła uchwałę Nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz tymczasowych pomieszczeń (Dz.Urz. Woj. z 2012 r., poz. 5817). W § 3 i § 4 uchwały określono zakres pojęć dochodu i niskiego dochodu.

Skargę na powyższą uchwałę Rady Miasta z dnia 10 października 2012 r., Nr [...] złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie E. S.

Skarżący podał, że w dniu 7 grudnia 2012 r. złożył wniosek o przyznanie lokalu mieszkaniowego z zasobu Gminy. Pismem z dnia 2 stycznia 2013 r., odmówiono mu prawa do skorzystania z pomocy mieszkaniowej wskazując, że taka pomoc nie przysługuje mu zgodnie z uchwałą Rady Miasta z dnia 10 października 2012 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali chodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy oraz czasowych pomieszczeń.

Zdaniem skarżącego zapisy uchwały, na podstawie której Gmina prowadzi politykę mieszkaniową, a także kwalifikuje osoby do zawarcia umowy najmu dyskryminują takie osoby jak skarżący, gdyż uzależniają przyznanie pomocy gminy od sztywnej wysokości dochodu. Wskazał, że sytuacja osoby takiej jak on - nieznacznie przekraczającej kryterium dochodowe - może być o wiele gorsza niż osoby, która spełnia kryterium dochodowe. W ocenie skarżącego pozbawianie prawa do ubiegania się o lokal komunalny osób nieznacznie przekraczających kryteria dochodowe nie jest usprawiedliwione, a sztywne trzymanie się jednego, z góry ustalonego kryterium dochodowego nie jest zgodne z prawem.