Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 maja 2014 r., sygn. II SA/Bd 1588/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Tyliński Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Elżbieta Brandt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 maja 2014r. sprawy ze skargi A. H. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie samowolnie wybudowanego budynku gospodarczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] skarżąca A. H. zgłosiła Powiatowemu Inspektorowi Budowlanemu w [...] samowolę budowlaną "dla budynku znajdującego się na działce 463/10 w [...] ("w przekroczeniu" granicy z działką skarżącej), dla którego to budynku Starosta [...] decyzją z dnia [...] wydał pozwolenie na nadbudowę i przebudowę.

Wnioskodawczyni podniosła, że nieprawdą jest, jak stwierdzono w ww. decyzji Starosty, że budynek powstał w latach 80 - tych. Istnieją jedynie decyzję na rozbudowę i przebudowę z lat 1997 i 2002.

Poprzedni właściciel zakupił nieruchomość przy ul. [...] obejmującą działkę nr 463/1 w roku 1989 r. Wówczas na nieruchomości istniał parterowy budynek mieszkalny z garażem oraz odrębna piwnica murowana w ziemi. Nie istniał budynek gospodarczy, który miałby być rozbudowany w roku 1997. Piwnica murowana w ziemi była zadaszona nad poziomem gruntu i miała zejście wewnątrz zadaszenia. Piwnica była zinwentaryzowana na mapach geodezyjnych przed 1989 r. jednak nie miała funkcji budynku na gruncie. Zdaniem wnioskodawczyni poprzedni właściciel (A. R.) dokonał budowy obiektu na gruncie, a następnie rozbudowy tego budynku w roku 1997 w kierunku granicy jej działki. W roku 1997 zostały wybudowane bez pozwolenia schody do piwnicy istniejące obecnie na zewnątrz budynku. Potwierdza to, że w tym samym czasie przebudowano istniejące zejście do piwnicy tak, by pomieszczenie nad piwnicą było funkcjonalne. Wobec tego samowola budowlana powstała w roku 1996 lub 1997. Według oświadczenia poprzedniego właściciela w tym budynku jego żona prowadziła działalność gastronomiczną.