Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 12 marca 2014 r., sygn. II SA/Gd 869/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi A. B., A. Ż., W. Ż., M. J., B. J., R. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 2 października 2013 r., nr [...] w przedmiocie nieważności postanowienia w sprawie uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy w zakresie ochrony gruntów rolnych 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 sierpnia 2012 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku solidarnie na rzecz skarżących A. B., A. Ż., W. Ż., M. J., B. J., R. P. kwotę 748 (siedemset czterdzieści osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 21 lipca 2009 r. Starosta uzgodnił możliwość przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze z przeznaczeniem ich pod realizację budynków mieszkalnych jednorodzinnych z wydzieleniem działek na działce nr [...] położonej w miejscowości P.. Postanowienie to zostało wydane w toku toczącego się przed Wójtem Gminy postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy.

Postanowieniem z 9 sierpnia 2012 r., nr 2278/12, Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło z urzędu nieważność przedmiotowego postanowienia w związku ze stwierdzeniem rażącego naruszenia przepisu art. 53 ust. 4 pkt 6 i art. 61 ust. 1 pkt 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

Po rozpoznaniu wniosku W. Ż., A. B., M. S., B. J., R. P. i T. K. o ponowne rozpoznanie sprawy SKO postanowieniem z 2 października 2013 r. utrzymało w mocy poprzednie swoje rozstrzygnięcie.

Organ wskazał, że postanowienie Starosty zostało wydane w toku postępowania z wniosku R. P. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie domków jednorodzinnych z jednoczesnym podzieleniem działek dla nieruchomości położonych w P. o nr [...]. W tym samym dniu R. P. złożył wniosek o warunki zabudowy dla sąsiedniej działki nr [...], z przeznaczeniem pod analogiczną inwestycję W każdym z tych postępowań organ I instancji przygotował projekty decyzji ustalających warunki zabudowy i wystąpił o uzgodnienie treści tych projektów ze Starostą m w trybie art. 53 ust. 4 pkt 6 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.