Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 marca 2014 r., sygn. II SA/Bd 10/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Anna Klotz Sędzia WSA Leszek Tyliński Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Znaniecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 marca 2014 r. sprawy ze skargi Wojewody Kujawsko-Pomorskiego na uchwałę Rady Miasta Golubia-Dobrzynia z dnia 26 czerwca 2013 r. nr XXXVIII/201/2013 w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia w przedszkolu publicznym 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Uchwałą Nr XXXVIII/201/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie ustalenia opłat za świadczenia w prowadzonym przez Gminę Miasto Golub- Dobrzyń przedszkolu publicznym Rada Miasta Golubia-Dobrzynia na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz.594), oraz art. 5c pkt 1 i art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572) uchwaliła:

"§ 1. Ustala się bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w wymiarze 7,5 godzin dziennie od poniedziałku do piątku, w Przedszkolu Publicznym Nr [...] im. M. K. w Golubiu-Dobrzyniu, zwanym dalej Przedszkolem w godzinach 6.30-10.30 oraz 13.30-17.00.

§ 2. 1. Ustala się odpłatność za świadczenia w godzinach przekraczających wymiar, o którym mowa w § 1 w wysokości 2,40 zł za każdą rozpoczętą godzinę korzystania dziecka ze świadczeń Przedszkola.

2. Wysokość miesięcznej opłaty za świadczenia, stanowi iloczyn liczby dni pracy przedszkola w danym miesiącu, opłaty wskazanej w ust. 1 oraz dziennej liczby godzin wykraczających ponad wymiar, o którym mowa w § 1.

§ 3. Opłatę, o której mowa w § 2 obniża się o 25% w przypadku uczęszczania i korzystania ze świadczeń przedszkolnych drugiego i kolejnego dziecka oraz dzieci przyjmowanych do przedszkola na podstawie orzeczenia Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, stwierdzającej niepełnosprawność dziecka uczęszczającego do przedszkola.