Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Kr 1277/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Sędziowie : WSA Aldona Gąsecka-Duda WSA Waldemar Michaldo (spr.) Protokolant : Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 18 lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 20 maja 2013 r. znak: [...] Prezydent Miasta umorzył postępowanie prowadzone na wniosek J. C., w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Remont przebudowa i rozbudowa (modernizacja) budynku frontowego przy R. na dz. nr [...] obr. [...] w K. obejmujący przebudowę klatki schodowej wraz z windą w duszy schodów, wykonanie nadszybia i podszybia windy, rozbiórka ściany dzielącej salę po lewej stronie od frontu na parterze, podwyższenie przestrzeni poddasza od strony podwórza".

W podstawie prawnej rozstrzygnięcia powołano art. 105 § 1 w zw. z art. 104 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r. poz. 267), w związku z art. 4 ust. 1 i 2 oraz art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012 r. poz. 647 ze zm. - dalej w skrócie jako u.p.z.p.).

W uzasadnieniu organ przedstawił przebieg dotychczasowego postępowania i

wyjaśnił, że decyzją z dnia 14 kwietnia 2008 r. Nr [...] Prezydent Miasta odmówił ustalenia warunków zabudowy dla części wnioskowanego zamierzenia inwestycyjnego obejmującej "rozbudowę budynku frontowego przy R. na dz. nr [...] obr. [...] w K., obejmującą podwyższenie przestrzeni poddasza od strony podwórza" oraz umorzył postępowanie w zakresie pozostałej części wnioskowanego zamierzenia inwestycyjnego, obejmującej "remont i przebudowę (modernizację) budynku frontowego przy R. na dz. nr [...] obr. [...] w K. polegające na przebudowie klatki schodowej wraz z windą w duszy schodów, wykonaniu nadszybia i podszybia windy, rozbiórki ściany dzielącej salę po lewej stronie od frontu na parterze". Na skutek wniesionego odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 30 czerwca 2008 r., znak: [...] uchyliło zaskarżoną decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Prezydent Miasta wydał w dniu 17 września 2009 r. decyzję nr [...] odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla części wnioskowanego zamierzenia inwestycyjnego, obejmującego "rozbudowę budynku frontowego przy R. na dz. nr [...] obr. [...] w K., obejmującą podwyższenie przestrzeni poddasza od strony podwórza" oraz umorzył postępowanie w zakresie pozostałej części wnioskowanego zamierzenia inwestycyjnego obejmującej "remont i przebudowę (modernizację) budynku frontowego przy R. na dz. nr [...] obr. [...] w K. polegające na przebudowie klatki schodowej wraz z windą w duszy schodów, wykonaniu nadszybia i podszybia windy, rozbiórki ściany dzielącej salę po lewej stronie od frontu na parterze". Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia 15 czerwca 2010 r., znak: [...]. W wyniku skargi wniesionej przez K. G. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, wyrokiem z dnia 10 grudnia 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 1420/12, Sąd uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 15 czerwca 2010 r., znak: [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. W uzasadnieniu wyroku Sąd szczegółowo opisał liczne uchybienia zarówno prawa materialnego jak i przepisów postępowania, jakich dopuściły się organy wydające kwestionowane decyzje. We wskazaniach, co do dalszego postępowania wyrażonych w ww. wyroku, Sąd nakazał usunięcie wskazanych nieprawidłowości.