Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Gd 706/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Sekretarz Sądowy Izabela Adamowicz po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 27 listopada 2013 r. sprawy ze skargi D. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 maja 2013 r. Prezydent Miasta, działając z urzędu i powołując się na art. 93 ust. 1, art. 96 ust. 1 oraz art. 97 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r., nr 102, poz. 651 ze zm.), zatwierdził projekt podziału stanowiącej własność D. N. vel N. nieruchomości oznaczonej w rejestrze ewidencji gruntów jako działki nr [...] i [...], położonej w obrębie ewidencyjnym [...] miasta S., dla której Sąd Rejonowy w S. prowadzi księgę wieczystą nr [...], wydzielając z niej działkę nr [...] pod drogę publiczną dojazdową oraz działkę nr [...]. Integralną częścią decyzji jest mapa z projektem podziału w skali 1:500.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że podziału dokonano z urzędu w celu wydzielenia działki nr [...], która zgodnie z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stanowi teren dróg publicznych dojazdowych. Nieruchomość objęta podziałem znajduje się na terenie, na którym obowiązują dwa miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego "[...]" (Dz. Urz. Woj. z 2009 r., nr 167, poz. 3210) i "[...]" (Dz. Urz. Woj. z 2010 r., nr 96, poz. 1872). W toku postępowania wydano dwa postanowienia z dnia 26 stycznia i 5 lipca 2012 r. dotyczące zgodności podziału nieruchomości z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, które na skutek zażaleń skarżącej zostały uchylone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Ostatecznym postanowieniem Prezydenta Miasta z dnia 5 grudnia 2012 r. stwierdzono zgodność wstępnego projektu podziału nieruchomości oznaczonej jako działki nr [...] i [...] z ustaleniami miejscowych planów "[...]" i "[...]". Z treści art. 93 ust. 1 i 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami wynika, że warunkiem zatwierdzenia projektu podziału jest zgodność z ustaleniami planu miejscowego i zapewnienie nowo utworzonym działkom dostępu do drogi publicznej. Dokonując oceny zgromadzonych w sprawie dokumentów, organ stwierdził, że oba te warunki zostały spełnione. Organ wskazał, że zgodnie z treścią art. 97 ust. 3 pkt 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami podziału nieruchomości można dokonać z urzędu, jeżeli jest on niezbędny do realizacji celów publicznych, przy czym celem publicznym w myśl art. 6 pkt 1 tej ustawy jest między innymi wydzielenie gruntów pod drogi publiczne. Nadto sporządzone przez uprawnionego geodetę dokumenty: mapa z projektem podziału, wykaz zmian gruntowych i protokół przyjęcia granic zostały przyjęte państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego prowadzonego w Wydziale Geodezji i Katastru Urzędu Miejskiego i zaewidencjonowane pod nr [...].