Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 listopada 2013 r., sygn. VII SA/Wa 711/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jarecka, Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Renata Nawrot (spr.), Protokolant ref. Hubert Dobrowolski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2013 r. sprawy ze skargi G. Z. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz G. Z. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] (dalej PINB, organ I instancji), decyzją [...] wydaną w dniu [...] grudnia 2012 r. na podstawie art. 50 a pkt 2 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm. dalej "prawo budowlane") nakazał [...] i [...] dokonanie rozbiórki części budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej przy ul. [...] w [...] wykonanego po doręczeniu postanowienia Nr [...] z dnia [...]września 2010 r. w sprawie wstrzymania robót budowlanych, tj. rozbiórkę zadaszenia tarasu oraz rozbiórkę schodów o szerokości ok. 0,80m od strony ogrodu.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że w prowadzonym postępowaniu wyjaśniającym ustalił iż inwestor prowadzi budowę na podstawie zgłoszenia dotyczącego remontu dachu, ociepleniu budynku, wymianie okien, izolacji piwnic, remoncie schodów, przy czym roboty budowlane rozpoczęto przed dokonaniem zgłoszenia. W wyniku oględzin przeprowadzonych w dniu [...] września 2010 r., PINB ustalił prowadzenie robót budowlanych polegających na budowie tarasu od strony ogrodu, wymianie dachu budynku, wyprowadzeniu rynien i okapu na odległość ok. 0,5m poza granice działki i budynku na sąsiedni budynek przy ul. [...]. Ponadto stwierdził wykonanie konstrukcji drewnianej zadaszenia tarasu wspartej na słupach żelbetowych z podciągiem, przygotowanie terenu pod wykonanie utwardzenia, wymianę elementów ogrodzenia od strony ul. [...].