Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 listopada 2013 r., sygn. II SA/Wa 1277/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania Sędziowie WSA Olga Żurawska-Matusiak Sławomir Antoniuk (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2013 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania i wypłaty odsetek ustawowych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Departamentu Kadr z dnia [...] marca 2013 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Minister Obrony Narodowej decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Departamentu Kadr z dnia [...] marca 2013 r. nr [...], odmawiającą [...] M. J. przyznania i wypłaty odsetek ustawowych za opóźnienie w wypłacie należności z tytułu nieotrzymywania bezpłatnego wyżywienia oraz należności z tytułu zwrotu kosztów zakwaterowania podczas odbywanych w trybie stacjonarnym studiów podyplomowych w [...] w okresie od dnia [...] lutego 2002 r. do dnia [...] czerwca 2003 r.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Minister Obrony Narodowej podniósł, iż własną decyzją z dnia [...] stycznia 2002 r. nr [...] (punkt [...]) skierował [...] M. J. - w terminie od dnia [...] lutego 2002 r. do dnia [...] czerwca 2003 r. - na odbywane w trybie stacjonarnym studia podyplomowe w [...]), poprzedzone kursem języka [...].

Po powrocie do kraju, w dniu [...] września 2003 r. oficer zwrócił się z wnioskiem do Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego, o wypłacenie mu należności z tytułu nieotrzymywania bezpłatnego wyżywienia w czasie odbywania szkolenia za granicą (z wyłączeniem 65 dni, gdy otrzymywał wyżywienie od strony [...]) oraz z tytułu zwrotu kosztów zakwaterowania (w kwocie [...] euro), jak również z tytułu zwrotu kosztów przejazdu do miejsca zamieszkania po zakończeniu szkolenia. To ostatnie żądanie było rozpatrywane w odrębnym postępowaniu, natomiast oficer podtrzymywał wniosek o wypłacenie mu należności z tytułu nieotrzymywania bezpłatnego wyżywienia w czasie odbywania szkolenia za granicą oraz z tytułu zwrotu kosztów zakwaterowania.