Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Gd 638/22

Żołnierze zawodowi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak, Protokolant: Referent Dagmara Szymańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] w S. z dnia 26 lipca 2022 r. nr 526/2022 w przedmiocie odprawy w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej oddala skargę.

Uzasadnienie

III SA/Gd 638/22

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 30 maja 2022r. Nr 268/2022 Dowódca Jednostki Wojskowej Nr [... w L. na podstawie art. 89b ust. 3 , art. 90 ust. 2, art. 94 ust. 1 pkt 1 ust. 5 art. 104 ust. 1, art. 111 pkt 9 lit. a, art. 114 ust. 1, ust. 4 pkt 3, ust. 5 i 6, art. 115 ust. 1, art. 122 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2022r. poz. 536 powoływanej dalej jako s.w.ż.z.) przyznał st. sierż. M. S. odprawę w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej w wysokości 50% uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, należnego w ostatnim dniu pełnienia służby, tj. w kwocie 3.276,00 zł;

W odwołaniu od powyższej decyzji M. S. zarzucił:

a) naruszenie art. 6 k.p.a. oraz art. 823 ust. 12 w zw. z art. 824 ustawy z dnia 11 marca 2022r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2022 poz. 655 z późn. zm. powoływanej dalej jako "nowa ustawa") polegające na naruszeniu zasady praworządności przejawiające się w zastosowaniu w dniu 30 maja 2022 r. przepisów uchylonej ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, w sytuacji gdy 23 kwietnia 2022r. weszła w życie nowa ustawa, która w stosunku do odprawy przewiduje nowe unormowanie zawarte w art. 458 ust. 1, 2, 3 nowej ustawy. Postępowanie administracyjne w przedmiocie przyznania należności w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej jest odrębnym postępowaniem od postępowania w przedmiocie zwolnienia ze służby (postępowania te prowadzą odrębne organy i kończą się wydaniem różnych rodzajowo orzeczeń). Skoro postępowanie w przedmiocie przyznania należności w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej zostało wszczęte po 23 kwietnia 2022 r. to należy stosować do tego postępowania przepisy nowej ustawy. Postępowanie w przedmiocie przyznania należności w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej nie mogło zaś zostać wszczęte przed dniem 30 maja 2022 r. albowiem do 31 maja 2022 r. M. S. był żołnierzem zawodowej służby wojskowej.