Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 listopada 2013 r., sygn. II SA/Rz 850/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Maria Piórkowska /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk NSA Małgorzata Wolska Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 26 listopada 2013 r. sprawy ze skargi I. R. i P. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku produkcyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących I. R. i P. R. solidarnie kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi I. R. i P. R. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2013 r., znak: [...], nakazującą I. R. oraz P. R. rozbiórkę budynku produkcyjnego o wymiarach 21 m x 11,2 m z dobudowanym budynkiem socjalno-biurowym o wymiarach 6,2 m x 8,4 m oraz dobudowaną wiatą o konstrukcji stalowej o wymiarach 7,6 m x 21 m, usytuowanych na działce ewid. nr 1278/8 położonej w P.

W podstawie prawnej decyzji organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.).

Z uzasadnienia i akt administracyjnych wynika, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przeprowadził w dniu [...] grudnia 2005 r. kontrolę obiektów budowlanych usytuowanych na działce nr ewid. gr. 1278/8 położonej w P., w których prowadzona jest działalność produkcyjna. W toku kontroli ustalono, że w budynku murowanym krytym blachą o wymiarach 21m x 11,2m prowadzone są prace spawalnicze, obróbka mechaniczna metali i malowanie wyrobów. Do budynku produkcyjnego dobudowany jest budynek socjalno-biurowy, murowany, kryty blachą trapezową, o wymiarach 6,2m x 8,4m oraz wiata o konstrukcji stalowej, ścianach z blachy trapezowej i dachu o pokryciu z blachy trapezowej o wymiarach 7,6m x 21,0m, w której prowadzone są prace polegające na cięciu metali i składowaniu wyrobów. Odległość budynku socjalno-biurowego od budynku mieszkalnego nr 118 na działce nr 1278/7 wynosi 4,9m, a budynku produkcyjnego od tego budynku 11,10m. Odległość tych budynków od budynku mieszkalnego nr 119 na działce nr 1278/6 wynosi 9m. Ściana budynku od tej strony posiada otwory okienne. Odległość wiaty spełniającej funkcję budynku od budynku mieszkalnego nr 117 na działce nr 1276/1 wynosi 21m. Granica pomiędzy działkami nr 1278/8 i 1278/6 przebiega w linii ściany z otworami okiennymi. Granica pomiędzy działką nr 1278/7 i działką nr 1278/8 przebiega w linii ściany budynku socjalno-biurowego bez otworów okiennych i drzwiowych. Ustalono, że właściciel działki nr 1278/8, będący jednocześnie właścicielem firmy produkcyjno-handlowo-usługowej, P. R. nie posiada pozwolenia na budowę przedmiotowej inwestycji. Według jego oświadczenia wszystkie budynki powstały początkiem lat osiemdziesiątych, a inwestorem był Z. R.