Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 listopada 2013 r., sygn. II SAB/Rz 79/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Paweł Zaborniak Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 listopada 2013 r. sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie wykonanych robót budowlanych -skargę oddala-

Uzasadnienie

M. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) w zakresie niewydania decyzji dotyczącej legalności robót budowlanych przy budowie nasypu ziemnego na działkach położonych w S., stanowiących własność E. O. i A. O.

Z akt sprawy wynika, że w związku z pismem D. T. (która przedłożyła kserokopię pełnomocnictwa udzielonego jej przez matkę M. K.) z dnia 2.06.2011 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego przeprowadził w dniu 8.06.2011 r. czynności kontrolne w sprawie budowy kortu tenisowego na działce położonej przy ul. W. w S. W następstwie tej kontroli organ skierował do D. T. pismo, w którym poinformował, że roboty budowlane na wymienionej działce wykonywane są na podstawie zgłoszenia, w stosunku do którego wprowadzono szczegółowo podane zmiany. Zmiany te jednak, w ocenie organu, nie spowodowały zaistnienia jakiejkolwiek z przesłanek wymienionych w art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.), skutkującej wszczęciem z urzędu postępowania w sprawie wykonywanych robót.

Następnie postanowieniem z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] - wydanym na podstawie art. 61a § 1 w zw. z art. 61 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 267), zwanej dalej "k.p.a." Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił wszczęcia, na wniosek M. K., postępowania w sprawie zmiany ukształtowania terenu działek nr 2026/1, 2025, 2021/1 w S. od strony ul. D. w związku z budową kortu tenisowego na tym terenie. W postanowieniu tym organ powtórzył argumentację pisma z 15.06.2011 r.