Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 listopada 2013 r., sygn. II SA/Go 846/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2013 r. sprawy ze skargi R.P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

16 lipca 2012 r. do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego wpłynęło pismo M.J. i J.C. zawierające prośbę o sprawdzenie, czy firma P.U.H. P R.P. "dokonała samowoli budowlanej" na działce o nr ewid. [...] w zakresie wykonania: płyty betonowej, pomieszczenia biurowego dobudowanego do budynku mieszkalnego i pomieszczenia socjalnego z toaletami.

Do powyższego wystąpienia dołączono kopię pisma Naczelnika Wydziału Administracji Architektonicznej i Budowlanej w Starostwie Powiatowym z [...] lipca 2012 r. znak: [...], informującego Panią J. i Pana C., iż Starosta nie wydał żadnego pozwolenia na budowę ani nie przyjął żadnego zgłoszenia robót budowlanych dla działki nr [...] na rzecz inwestora - PUH P R.P..

[...] sierpnia 2012 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: PINB) przeprowadził kontrolę na terenie działki nr [...]. W wyniku tej czynności organ ustalił, że inwestor R.P. wykonał utwardzenie z betonu części w/w działki wraz z podjazdem do wagi zamontowanej na czterech stopach betonowych. Ponadto Pan P. dobudował do istniejącego budynku mieszkalnego od strony szczytu obiekt o wymiarach ok. 4,50 x 8,50 m i wysokości do 2,30 - 2,50 m. W dobudowanej części (o konstrukcji drewnianej, wykończonej płytą OSB i ocieploną wełną mineralną z dachem jednospadowym o nachyleniu w kierunku działki i o pokryciu z blachy trapezowej) istnieją cztery pomieszczenia: biurowe z częścią socjalną i WC, magazynowe i na narzędzia. Do dobudowy doprowadzona z budynku mieszkalnego została instalacja wodno-kanalizacyjna, elektryczna i centralnego ogrzewania. Organ ustalił, że roboty budowlane wykonano na przełomie lat 2011-2012 a na ich wykonanie inwestor nie posiadał pozwolenia ani skutecznie przyjętego zgłoszenia. Uczestniczący w kontroli R.P. oświadczył, że budynek biurowy z częścią socjalną i magazynowy został "zagospodarowany" z pierwotnie istniejącej wiaty, przy czym budynek ten nie posiada fundamentów - wkopane są słupki w ziemię, na których opiera się cała konstrukcja dobudowanego obiektu biurowego z częścią socjalną i magazynową.