Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 2 października 2013 r., sygn. II SA/Gd 381/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk (spr.) Sędzia WSA Janina Guść Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 2 października 2013 r. sprawy ze skargi I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 kwietnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

I. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 kwietnia 2013r. nr sygn. akt [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 27 lutego 2012r. roku, nr [...] wydaną na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 54, art. 59 ust. 1 , art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 1, ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), Wójt Gminy - po rozpatrzeniu wniosku I. S., odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku gospodarczego (o powierzchni zabudowy do 25m²), nie związanego trwale z gruntem, na działkach nr [...] w obrębie B., gmina K.). Organ ustalił, że przedmiotem wniosku był budynek gospodarczy do przechowywania i zabezpieczenia sprzętu i narzędzi służących do utrzymywania i pielęgnacji istniejącej zieleni i terenu, jako rodzaj zabudowy wskazano zabudowa mieszkaniowa.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji w pierwszej kolejności ustalił, że inwestycja jest zaplanowana na terenie, dla którego brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz ustalił, że obszar działek jest terenem stanowiącym użytki leśne. Na terenie działki ewidencyjnej nr [...] zlokalizowany jest użytek LsVI o powierzchni 0,0310ha, na działce ewidencyjnej nr [...] zlokalizowany jest użytek LsVI o powierzchni 0,0065ha. Następnie organ przytoczył treść przepisu art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ustalającego warunki, jakie muszą być łącznie spełnione dla ustalenia warunków zabudowy.