Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 września 2013 r., sygn. II SA/Sz 589/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 września 2013 r. sprawy ze skargi V. B. i A. B. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących V. B. i A. B. kwotę [...] złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta postanowieniem z dnia [...], nr [...], na podstawie art. 149 § 3 w związku z art. 148 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 - zwanej dalej K.p.a.), art. 92 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1071 ze zm.), art. 82 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.), odmówił wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej decyzją ostateczną nr [...] z dnia [...] dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na nadbudowę z rozbudową budynku gospodarczego o część przeznaczoną na mieszkanie wraz z urządzeniami budowlanymi, na działce nr [...] obręb [...] przy ul. [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że podanie V.B. i A.B. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną z dnia [...] z przyczyny określonej w art. 145 § 1 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, zostało wniesione po upływie ustawowego terminu określonego w art. 148 K.p.a. Stosownie do art. 148 § 1 K.p.a. podanie o wznowienie postępowania wnosi się do organu administracji publicznej, który wydał w sprawie decyzję w pierwszej instancji, w terminie jednego miesiąca od dnia, w którym strona dowiedziała się o okoliczności stanowiącej podstawę do wznowienia postępowania. Natomiast w myśl art. 149 § 2 K.p.a., termin do złożenia podania o wznowienie postępowania z przyczyny określonej w art. 145 § 1 pkt 4 biegnie od dnia, w którym strona dowiedziała się o decyzji.