Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 września 2013 r., sygn. III SA/Łd 305/13

Sygn. akt III SA/Łd 30513 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 30 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, , Protokolant Specjalista Aneta Brzezińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2013 roku sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Radomsku na uchwałę Rady Gminy Kobiele Wielkie z dnia 30 grudnia 2011 r. nr XII/75/11 w przedmiocie ustalenia wysokości odpłatności za korzystanie ze świadczeń w prowadzonym przez Gminę Kobiele Wielkie Zespole Wychowania Przedszkolnego w Kobielach Wielkich oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 30 grudnia 2011 r. Rada Gminy Kobiele Wielkie podjęła uchwałę nr XII/75/11w sprawie ustalenia wysokości odpłatności za korzystanie ze świadczeń w prowadzonym przez Gminę Kobiele Wielkie Zespole Wychowania Przedszkolnego w Kobielach Wielkich. Uchwała została podjęta na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 t.j. ze zm.) oraz art. 14 ust. 5 w zw. z art. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.).

W przepisie § 1 uchwały wskazano, że Zespół Wychowania Przedszkolnego w Kobielach Wielkich prowadzony przez Gminę Kobiele Wielkie zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w zakresie realizacji wychowania przedszkolnego w wymiarze 5 godzin dziennie. W § 2 ustalono odpłatność za świadczenia udzielane przez Zespół powyżej 5 godzin dziennie według stawki w wysokości 0,15 % minimalnego wynagrodzenia za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, za każdą rozpoczętą godzinę korzystania ze świadczeń. Zgodnie z § 4 uchwały zakres i odpłatność za pobyt dziecka określa umowa cywilnoprawna zawarta pomiędzy dyrektorem Publicznej Szkoły Podstawowej w Kobielach Wielkich, a rodzicami ( opiekunami prawnymi) dziecka.