Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 4 września 2013 r., sygn. II SA/Gd 365/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędziowie: Sędzia WSA Bogusław Woźniak Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 4 września 2013 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku prawomocnym wyrokiem z dnia 25 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 367/10, uchylił decyzję Wojewody z dnia 15 marca 2010 r. i utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty z dnia 18 stycznia 2010 r. o pozwoleniu na budowę na działce nr [...] w miejscowości L.: dwóch budynków drobiarskich (kurniki), budynku garażowego na maszyny rolnicze K-16, zbiornika przejazdowego na gnojówkę Z-17A, zbiornika na ścieki socjalno-bytowe, sześciu silosów na paszę.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego postanowieniem z dnia 16 listopada 2012r. wznowił z urzędu postępowanie w sprawie zakończonej własną decyzją ostateczną z dnia 27 grudnia 2012 r., udzielającą M. S. pozwolenia na użytkowanie, przed wykonaniem wszystkich robot budowlanych, części produkcyjnej budynku fermy drobiu: kurnika nr 1, wybudowanego na działce nr [...] w miejscowości L. gmina C. (I etap) na podstawie ww. decyzji o pozwoleniu na budowę.

W wyniku wznowionego postępowania Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 14 stycznia 2013 r. uchylił decyzję własną z dnia 27 grudnia 2012 r. o udzieleniu pozwolenia na użytkowanie części produkcyjnej kurnika nr 1, usytuowanego na działce nr [...] w L. gmina C. (I etap) - oraz odmówił wydania pozwolenia na użytkowanie tej części obiektu.

Organ pierwszej instancji wyjaśnił, że w sprawie zaistniała przesłanka z art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a. do wznowienia postępowania w sprawie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie części produkcyjnej ww. budynku inwentarskiego - po orzeczeniu prawomocnego wyroku uchylającego decyzję o pozwoleniu na budowę, oraz przesłanka z art.151 § 1 pkt 2 k.p.a. do odmowy udzielenia pozwolenia na użytkowanie jego części produkcyjnej, bowiem inwestycja nie może być użytkowana bez ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę.